domingo, 13 de noviembre de 2011

El estado paga 27.000 millones de pesos a educacion de hijos de funcionarios del ministerio de minas

Hace dos meses, Armando Zamora, entonces director de la Agencia Nacional de Hidrocarburos (ANH), presentó su renuncia irrevocable al cargo en medio de un escándalo -surgido en el Senado- por el manejo que venía dándole al presupuesto de la entidad, que incluía un millonario auxilio educativo del que gozaban sus hijos y los de otros funcionarios de la agencia desde hacía tres años.
El pago de más de 3.000 millones de pesos en colegios y universidades estrato 5 llevó a que la Casa de Nariño le recomendara a Zamora dimitir de inmediato y a su sucesor, desmontar discretamente el auxilio.
Lo que no ha trascendido es que el polémico mecanismo de becas de la ANH es una copia fiel de los que funcionan desde hace años en el Ministerio de Minas y en Ecopetrol, los cuales cubren desde el pago de carreras y maestrías hasta la asistencia a congresos y cursos de todo tipo (incluidos idiomas) para los funcionarios y todos sus hijos.
En el caso del Ministerio de Minas -del que depende la ANH-, las becas le han costado al país más de 27.000 millones en nueve años (un promedio de 3.000 millones anuales).
El monto se triplica si se suman los desembolsos hechos entre 1990 (cuando los auxilios se reglamentaron y pasaron de ser para estudios en el extranjero a locales) y el 2002.
Pero la cifra de ese periodo no está consolidada, y para el Ministerio es dispendioso calcularla. Lo que sí confirmaron es que el fondo se nutre con el pago parafiscal que le hacen al Estado los productores de petróleo por cada barril que producen (un tercio de centavo de dólar), similar al que recauda el ICBF, es decir, dineros públicos.
Aunque cualquiera de los 214 funcionarios del Ministerio puede aspirar a esas becas, EL TIEMPO estableció que, en los últimos cinco años, 831 millones de pesos se han concentrado en 47 altos funcionarios, desde un ministro hasta una viceministra, pasando por directores, secretarios generales y jefes de control interno y jurídicos, cuyos sueldos oscilan entre 7 y 13 millones de pesos. Casi todos los auxilios superan los 66 millones que recibió Armando Zamora.
Llama la atención el hecho de que la elección de los becarios recae en una junta administradora y un comité compuestos por varios de los beneficiados.
En el listado aparece Carlos Rodado, quien hace poco dejó el cargo de ministro de Minas. Durante el año que estuvo al frente de esta cartera, le desembolsaron 40 millones de pesos para financiar el bachillerato y la universidad de dos de sus hijos. La entonces viceministra Silvana Giaimo también recibió 40 millones, para pagar universidades.
Pero el directivo que ha recibido más auxilios en los últimos 4 años es Beatriz Duque, directora de minas entre el 2006 y el 2010.
La funcionaria recibió 148 millones de pesos para cursos cortos de Minería, 13 niveles de inglés, maestrías en Administración y Gobierno y para asistir a al menos 10 congresos del ramo.
En el listado no aparece el ex ministro Luis Mejía. Pero él mismo le admitió a este diario que usó esas becas los cuatro años que fue ministro para pagar el bachillerato de sus hijos. "No recuerdo el monto, pero el fondo lleva varios años funcionando y es legal", dijo.
Gastos varios
Y aunque la norma que regula estos auxilios advierte que solo se otorgan para "apoyo educativo", EL TIEMPO encontró que en el 2007 cinco altos funcionarios (los directores de Energía, Gas, Hidrocarburos y Minas, y el jefe de Control Interno) recibieron plata para ir a la IV Audiencia Pública de Rendición de Cuentas. También se autorizaron pagos para asistir a ferias y congresos en el exterior.
El nuevo ministro de Minas, Mauricio Cárdenas, supo por EL TIEMPO de la existencia del fondo de becas. Consultado sobre la conveniencia del mismo -luego del antecedente de los auxilios que le costaron el puesto al director de la Agencia Nacional de Hidrocarburos (ANH)-, anunció que revisará el tema y que les sugerirá a los funcionarios que ellos mismos establezcan topes para su uso. Es decir va a seguir usándolos.
Casos
Algunos de los beneficiados
Amparo Villamil Mendieta, jefa de Control Interno del Ministerio entre el 2007 y el 2008, recibió $ 99 millones para financiar 8 cursos cortos, 4 semestres de Biología, 4 de Administración y 2 años de colegio.
Julio César Vera, director de Hidrocarburos de la cartera desde el 2006, ha recibido $ 111 millones.
Daisy Cerquera, directora de Gas, ha recibido más de $ 92 millones para asistir a congresos y pagar una maestría y varios semestres de universidad.
Luis Eduardo Villamizar, director de Energía hasta el 2008, recibió $ 14 millones para asistir a seminarios y a un curso de inglés.
Andrés Taboada, director de Energía, recibió $ 49 millones para pago de colegios.
El nuevo ministro de Minas, Mauricio Cárdenas, le admitió a EL TIEMPO que, tras el escándalo en la ANH, desconocía la existencia de un fondo de becas en su cartera. "Voy a revisar el reglamento y les sugeriré a los funcionarios que ellos, en su autonomía, determinen topes de lo que cada uno puede acceder", afirmó Cárdenas. Y agregó que el fondo tiene sustento legal y 50 años de historia, y fue reglamentado por un decreto. "Juega un papel muy importante para los funcionarios que tienen limitaciones para la financiación de la educación de sus hijos", dijo.

Sandra Morelli: Las EPS utilizan practicas que rayan en lavado de activos

Sandra Morelli acusa a las EPS de utilizar prácticas que rayan en el 'lavado de activos'.

Apartes de la entrevista que el tiempo hizo a la contralora Sandra Moreli el 12 de noviembre del 2011.
Los colombianos están gastando mucha más plata de la que en realidad se necesita para cubrir este servicio.
El sector privado de salud está sobredimensionado, e impone reglas de juego y que hace temblar al país diciendo que hay emergencia, amenazando con que no hay plata y que se suspende el servicio.
Los funcionarios que en cada administración fueron responsables del Ministerio, las superintendencias, las comisiones reguladoras y de vigilancia, las contralorías, lo que hacían era ser funcionales a las tesis de las EPS. Cualquiera sabe que el ordenamiento jurídico no admite vacíos; si no hay una norma especial, pues se va a la de mayor jerarquía y, en últimas, se aplican la Constitución o la ley. El derecho no admite lagunas, pero eso no existe en el área de salud. En esta materia, los reglamentos parecen dictados por el enemigo. La gente no logra ni siquiera identificar qué camiseta tienen esos funcionarios, porque pasan de las EPS al Ministerio, a la Superintendencia, al Invima. Y eso se refleja en las reglamentaciones y en las decisiones que adoptan.
las EPS hicieron acuerdos para establecer unos pisos para los precios de medicamentos, como lo pudo establecer la Superintendencia de Industria y Comercio, atentando contra el sistema. Si además de eso cambio los nombres de los tratamientos y medicamentos para crear esas zonas grises y decir que tal cosa no está en el plan obligatorio y que el Estado me tiene que reembolsar, y no hay nadie que me diga que este es el mismo tratamiento y que le cambié la carátula, pues los cientificos hacen parte del acuerdo, estoy defraudando al sistema. Aquí existen unas prácticas para incrementar los costos. Yo diría que estamos rayando en el peculado y en lavado de activos. Además se abusa de la tutela, el instrumento más sublime en el Estado de Derecho, para forzar una circulación de recursos que son muy superiores a las verdaderas necesidades y a lo que requiere el servicio de salud para un buen funcionamiento.
Así el panorama, ¿qué hacer?
Aquí toca tomar una decisión sobre política pública, pero no es la Contraloría la entidad que tiene que asumir esa tarea. El Gobierno ha tomado la primera decisión importante, que ojalá no se quede en el papel, y es que esto pase a control de la Superintendencia Financiera. Aquí hay un flujo de recursos muy grande y no se manejan márgenes de solvencia, capital mínimo. Entonces, creo que esa fue una muy buena decisión, que entráramos en el mundo de los indicadores, de verificación de lavado de activos, de reporte de operaciones sospechosas.
En el Sisben no se sabe que paso con un billón de pesos. Las autoridades locales no dan razón de cómo gastaron 963.000 millones. "Verificamos que no se utilizaron los dineros como manda la ley", dijo la contralora. "A nivel territorial hay un irrespeto total de las cuentas maestras que se crean para hacerles seguimiento a los recursos. Hay IPS que son de papel y también se les gira plata", aseguró. La Contraloría encontró inconsistencias en cuentas y contratos, y medicinas y equipos que se pudren en bodegas. La auditoría arrojó 805 hallazgos penales, fiscales y disciplinarios. De los 963.000 millones embolatados, 114.000 son de 'multiafiliaciones': personas que, teniendo recursos, figuran como beneficiarias del Sisbén.
La Contraloría sostuvo que en las regiones nadie da cuenta de los recursos que gira el Estado central para esos programas y que por años "ninguna autoridad de control se preocupó por preguntar qué pasó con esa plata". "En las auditorías no hemos podido establecer ni un solo caso donde se haya hecho prevención", aseguró la funcionaria.
"Durante mucho tiempo, el país tuvo un control fiscal abandonado y eso se refleja en los recursos de la Contraloría General, que son insuficientes y ridículos -dijo Morelli-. El Estado también tiene que empezar a ejercer autoridad, hacerse cargo de la situación y proteger sus activos."

jueves, 10 de noviembre de 2011

avalancha en Manizales por negligencia de Aguas de Manizales y la Alcaldia

Llamadas a la línea 116, reportan los daños en una tubería en el barrio Cervantes, de Manizales, incluso una hora antes del derrumbe que les costó la vida a 48 personas, hacen parte de las investigaciones.
Al tiempo que el Comité Local de Emergencias señaló que ayer se logró el rescate de los cuerpos de las 48 personas reportadas como desaparecidas tras el derrumbe del pasado sábado en el barrio Cervantes de Manizales, las investigaciones sobre las causas que habrían originado la tragedia sacaron a la luz nuevos detalles.

El personero de Manizales, Juan Carlos Pérez Vásquez, quien fue citado al Concejo, presentó un informe preliminar, que agrupa una serie de denuncias que la comunidad venía haciendo desde el primero de noviembre. Una de ellas corresponde a la llamada de una habitante del barrio a la línea 116 de Aguas de Manizales para alertar sobre el desprendimiento de andenes en la parte alta donde se produjo el derrumbe. Como respuesta le dijeron que esa situación era competencia de la Secretaría de Obras Públicas.

De acuerdo con el informe, la ciudadana se acercó el viernes 4 a la Alcaldía de Manizales y allí le informaron que la queja debía presentarla por escrito, diligencia que finalmente no pudo cumplir porque se le adelantó la tragedia.

Además, la Personería reveló que una hora antes del desastre, a las 5:30 a.m. del sábado, nuevamente varios vecinos se comunicaron a esa misma línea para informar del "empozamiento de agua que brotaba de entre las lozas de la calzada y que alcanzaba el nivel de los andenes". La respuesta ante este llamado fue que "no había personal disponible"; después, en la línea no volvieron a atender las llamadas.

El expediente agrega que desde el primero de noviembre, fecha en que regresó el servicio de acueducto después de 12 días de corte, se escuchaban ruidos entre la tierra, "similares a los de una llave de agua cuando se abre y expulsa a presión". La Personería corroboró dichas afirmaciones con la empresa Aguas de Manizales, que respondió que la única intervención que se hizo en días anteriores a la tragedia fue la reparación de una tubería de 16 pulgadas que conducía agua al barrio y que estaba obstruida por un balde con capacidad para 20 litros.

Frente a esto, el Personero planteó que "los daños de la tubería a causa del objeto que circuló en su interior (el balde), y después de que el estancamiento llegara a su nivel máximo de resistencia, produjo una fuerza con capacidad destructiva, que se incrementó con la fragilidad del terreno y llevó más tarde a generar el deslizamiento".

Entre tanto, el alcalde Juan Manuel Llano calificó de "aventurado que la Personería, sin ser una entidad experta, dé esos conceptos".

Pese a esto, el informe ya se presentó a la Ompad, la Alcaldía y Aguas de Manizales, y se enviará a la Procuraduría, la Contraloría y la Fiscalía. Esta última ya inició indagación preliminar. Además, la Sijín retiró el tubo de la zona y ahora hace parte de los elementos de la investigación.

Más allá de este nuevo aporte, la tesis que los responsables quieren hacer creer es que es culpa del invierno y que influyó para que la tierra cediera, pues la noche anterior al derrumbe un intenso aguacero sacudió durante un par de horas a la capital de Caldas.

Aunque los hechos son contundentes los habitantes 3000 personas realizaron una marcha el 8 de noviembre del 2011 para pedir el esclarecimiento de los hechos en lugar de la renuncia de los responsables.   

banda de negros atracadores en cedritos

Nunca habíamos sentido miedo de caminar por las calles de Cedritos, hasta el pasado viernes. Ese día, a las 10 de la noche, estábamos pasando por la calle 151 con carrera 16, cuando vimos a tres personas que empezaron a caminar con prisa hacia nosotros, mientras nos gritaban toda clase de groserías. "Tranquilos que no vamos a salir corriendo", dijo mi novio. De inmediato la mujer del grupo, de tez morena, cabello ondulado y de más o menos 26 años, empezó a esculcarme con prisa. 
Gracias al desorden de cosméticos que tenía en mi bolso, ella no alcanzó a encontrar mi celular de alta gama. Como me di cuenta de que se estaba desesperando por no encontrar nada, saqué un celular 'flecha' que siempre cargo conmigo. Me lo recibió y empezó a esculcar entre mi blusa y hasta en el brasier, para confirmar que no tuviera objetos de valor escondidos. 
Mi novio no corrió la misma suerte. Los otros dos sujetos lo abordaron a él y, en medio de las palabrotas que no paraban de decir, le sacaron un revólver calibre 38, "Quédese quieto o le 'toteo' esta vaina", le dijeron mientras le quitaron el iPhone y su billetera. "Váyanse por donde vinieron y no nos miren", nos dijeron los maleantes a manera de despedida. 
Al día siguiente, cuando contamos lo que nos había pasado entre los vecinos del sector, nos explicaron que los sujetos que nosotros describíamos -altos, de tez morena, y uno de ellos con corte estilo militar- ya habían robado a más personas, y, al parecer, se trata de una banda que opera en el barrio Toberín.

miércoles, 9 de noviembre de 2011

Dick nueva droga que los jovenes de medellin usan para drogarse

Entre cuatro mil y cinco mil pesos es el precio de esta sustancia que puede interferir en el sistema cardiovascular.

El Cloruro de metileno más conocido como 'Dick', es un liquido incoloro con aroma dulce que se utiliza en la industria como limpiador.
Sin embargo según Juan Carlos Delgado, especialista en farmacodependencia, la sustancia está empezando a ser utilizada como droga, por estudiantes de colegios y universidades.

jueves, 3 de noviembre de 2011

roban casa en venta

Definitivamente cuando uno tiene en venta la casa o un apartamento debe tener mucho cuidado con los supuestos compradores que llegan a mirar. Tengo mi casa en venta y hace un par de semanas vino un grupo de cinco personas, que decían ser hermanos, y me dijeron que estaban muy interesados, y me hicieron muchas preguntas. Miraron detenidamente la casa, cada cuarto, cada esquina. 
La verdad se veían muy amables y me decían insistentemente que la casa era muy hermosa. Finalmente me dijeron que vendrían la otra semana, con su papá, según ellos, querían comprar la casa para que vivieran los papás.

Efectivamente, a los 20 días volvieron, en esa ocasión venían cuatro de los hermanos, dos mujeres y dos hombres y una persona más, que decía ser el conductor de la familia y que se quedó hablando con el celador del conjunto, distrayéndolo. 
En esa segunda visita había más confianza, por lo que habían venido antes, entonces miraron de nuevo la casa y empezaron a hacerme preguntas muy bobas, por ejemplo, que cómo se abrían las duchas, cuál era el grifo del agua caliente; me decían que querían ver los cajones, etc. Eso ya me pareció raro, pero estaba sola, entonces no sabía qué hacer. 
Luego me dijeron que querían subir al tercer piso; cuando subimos perdí de vista a uno de ellos, lo cual me puso nerviosa, pero los demás me seguían haciendo preguntas. De un momento a otro, apareció y me calmé.  Esa tarde me dijeron que vendrían al día siguiente para concretar el negocio, yo estaba feliz porque iba a vender la casa, y les creí.

Cuando se fueron, entré a mi habitación, que es la principal, y me di cuenta que el cajón de seguridad, que estaba con llave, había sido forcejeado, lo abrí y noté que no estaba un cofre en el que había joyas avaluadas hasta en 10 millones de pesos. Ya ellos se habían ido y obviamente nunca regresaron.

martes, 1 de noviembre de 2011

ciclorutas en bogota son nocivas para la salud

Los usuarios permanentes de las ciclorrutas que pasan por grandes avenidas como la carrera 30, calle 80 y Las Américas corren más riesgo de sufrir enfermedades respiratorias y vasculares, frente a quienes usan estos corredores  que pasan por cerca de los parques, según un estudio de la Universidad Nacional.

Ese peligro de las ciclorrutas trazadas cerca de las grandes arterias viales se debe a que las concentraciones de material particulado (hollín, humo y polvo) en el ambiente son excesivamente altas  por esos corredores, debido a que esos contaminantes son los que expulsan  principalmente los carros que congestionan esas vías.

El estudio fue realizado por el estudiante de ingeniería química Óscar Fajardo y el químico y profesor Néstor Rojas, de la Universidad Nacional, y divulgado por la publicación estadounidense 'Atmospheric Enviroment'.

Las mediciones sobre las concentraciones del material particulado se hicieron en la calle 80, en dos puntos: en las carreras 76 y 96, entre el 30 de septiembre y el 30 de octubre de 2009, pero sus resultados hasta ahora se conocen.

Las concentraciones encontradas en esta avenida fueron de 110 microgramos por metro cúbico en promedio, cuando lo máximo permitido es de 50 microgramos por metro cúbico, según la Organización Mundial de la Salud (OMS).

"El análisis se hizo sobre una muestra de 75 personas. El examen se hizo sobre cuánto aire inhalaban y el esfuerzo físico que hacían en una ciclorruta. Encontramos que en peatones o personas que están en reposo en la ciclorruta inhalan un 4 por ciento de esas partículas. Pero si están pedaleando,  lo que indica un mayor esfuerzo físico y mayor frecuencia en la respiración, esa inhalación aumenta hasta un 60 por ciento", explicó Rojas.

Como el hollín, el polvo y el humo contienen partículas muy finas que son fácilmente respirables, estas penetran fácilmente a los alvéolos pulmonares y pueden incidir en las enfermedades respiratorias.

"Las altas concentraciones de partículas están asociadas a un incremento de las enfermedades cardiorrespiratorias y vasculares", aseguró el profesor Néstor Rojas.

100 abogados investigados y 44 jueces sancionados por fraude en Colombia en lo corrido del año 2011

Hay 24 investigaciones que involucran a más de un centenar de personas.

Paola Beatriz Valdeblánquez hizo parte de 'la Empresa', organización criminal que montaron hace cuatro años abogados y jueces en Ciénaga (Magdalena) y con la que se apoderaron de 15.000 millones de pesos del Instituto del Seguro Social (ISS) en el departamento.

Como ella, cerca de 100 abogados figuran en 1.265 investigaciones disciplinarias que ha abierto el Consejo Superior de la Judicatura contra jueces por embargar de manera fraudulenta cuentas de municipios, departamentos y entidades como el ISS o Cajanal. Hasta el momento, el tribunal sancionó a 44 jueces y 45 abogados, a los que se comprobó su participación en el fraude.

El caso de Valdeblánquez, quien fue excluida de la profesión de por vida, se repite en municipios de casi toda la Costa Atlántica, incluyendo capitales como Cartagena y Santa Marta, y ciudades como Ibagué. En total, hay 24 investigaciones disciplinarias.

Valdeblánquez alegó haber sido engañada por su colega Édgar San Juan, quien, según ella, elaboró la demanda. Este está preso; la Fiscalía lo investiga por un caso de peculado contra el ISS por 1.800 millones de pesos.

Según las investigaciones, 'la Empresa' les garantiza a los litigantes que intervienen una comisión hasta del 15 por ciento sobre el valor de la deuda demandada más los intereses de mora.

De acuerdo con los reportes de las entidades demandadas, la Judicatura señala en los procesos que ha fallado que se habrían pagado hasta el momento cerca de 40.000 millones en honorarios a los litigantes que se encargan de promover las demandas. Estos procesos se arman con fotocopias de obligaciones ya pagadas, pero que contablemente no se han descargado en las entidades y que en los juzgados se deciden en tiempo récord.

El juez Vives de Ciénaga era uno de los que así procedían, El funcionario terminó destituido e inhabilitado por 20 años para ocupar cargos públicos. La abogada que falló a favor de la abogada Valdeblánquez no fue la única que resolvió en contra del ISS; también lo hizo en otros dos procesos ejecutivos sin tener competencia.

También figuran en esa lista la juez segunda civil de Magangué, Arnedys Payares Pérez, quien en fallos de tutela ordenó a Cajanal el pago de 89 pensiones de gracia por 21.000 millones de pesos, y Antonio Silva, juez primero de Carmen de Bolívar, que embargó a ese municipio por casi 2.000 millones de pesos por supuestas deudas pensionales. Ambos están suspendidos por 12 meses.

El mayor número de sanciones pesan contra el ex juez primero laboral de Quibdó (Chocó) Francisco Antonio Mena -con 24-, todas con suspensión de entre dos y doce meses por haber embargado más de 21.000 millones de pesos destinados a salud y educación.

Por esto el crimen si paga roban miles de millones y los castigan con suspensiones irrisorias de maximo 1 año.